Prezident Pavel vetoval novelu rozpočtových zákonů s tím, že ohrožuje dlouhodobou udržitelnost veřejných financí a oslabuje poslaneckou kontrolu veřejných peněz. V úterý 25. srpna Sněmovna zahájila schůzi k opětovnému projednání, avšak k samotné novele se poslanci dostali až večer – po zhruba deseti hodinách od dopoledního zahájení, které vyplnily opoziční obstrukce a debata o programu. Projednávání bylo na noc přerušeno a pokračuje ve středu.
Veto: Jaké změny chce vláda prosadit?
Novela má umožnit vládě překročit schválené výdaje státního rozpočtu až o deset procent, a to v případě zhoršení bezpečnostní situace. Prezident Pavel ve svém odůvodnění veta uvedl dva klíčové důvody: zaprvé ohrožení dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí, zadruhé oslabení kontrolní role Sněmovny ve prospěch vlády. Kritickým bodem jeho zdůvodnění byl mechanismus, podle něhož by vláda mohla takové výdaje navýšit pouze na základě doporučení Bezpečnostní rady státu – tedy svého vlastního poradního a koordinačního orgánu – bez nutnosti souhlasu poslanců. Novela dále umožní vládě navyšovat výdaje na obranu nad sněmovnou schválený rámec až do roku 2036 a obdobně nakládat s výdaji na strategické infrastrukturní stavby.
Vláda argumentuje tím, že potřebuje pružnost pro financování strategických investic – zejména výstavby nových jaderných bloků v Dukovanech a navýšení výdajů na obranu. Vicepremiérka a ministryně financí Alena Schillerová (ANO) trvá na tom, že zákon sám o sobě neznamená zvýšení deficitu ani o korunu a má zvýšit transparentnost rozpočtu.
Koalice chce přehlasovat, opozice se brání
Vládní tábor prezidentovo veto s největší pravděpodobností přehlasuje; očekává se, že se tak stane ve středu odpoledne. Pro přehlasování je třeba souhlasu nejméně 101 poslanců, koalice ANO, SPD a Motoristů jich disponuje 108. Opozice se obává dalšího utrácení a růstu státního dluhu a předlohu hodlá napadnout u Ústavního soudu. Předseda TOP 09 Matěj Ondřej Havel před jednáním Sněmovny potvrdil, že opozice v podání poukáže mimo jiné na možnost vlády zvyšovat schodek bez kontroly Sněmovny.
Většinu úterního jednacího dne vyplnily debaty o programu schůze. Opoziční zástupci využívali přednostní řečnické právo ke kritice kabinetu a navrhovali rozšíření programu – mimo jiné o opatření proti letošnímu suchu. Koalice návrhy opozice na doplňky programu odmítla. Samotné projednávání novely bylo po vystoupení prvního řečníka – předsedy klubu TOP 09 Jana Jakoba – přerušeno do středečního rána.
Co to znamená pro běžné lidi?
Dopad na peníze v peněžence není přímý, ale dlouhodobý. Opoziční strany varují, že větší prostor pro zadlužování státu znamená budoucí zátěž pro daňové poplatníky – dluh dnes znamená vyšší daně nebo nižší služby pro příští generace. Opoziční kritici proto novelu označují za „zadlužovací zákon".
Vláda naopak argumentuje, že bez novely by nebylo možné sestavit zákonný a realistický rozpočet a financovat klíčové investice do obrany a energetiky. Vicepremiérka Schillerová opakovaně zdůrazňuje závazek udržovat schodek veřejných financí pod třemi procenty HDP.
Kdy se rozhodne?
Sněmovna pokračuje v projednávání ve středu 26. srpna. Pokud koalice veto přehlasuje – k čemuž má dostatečný počet hlasů – novela nabude platnosti. Opozice již potvrdila, že v takovém případě podá ústavní stížnost a bude se domáhat přezkumu u Ústavního soudu.
Zdroje: ČeskéNoviny.cz, iROZHLAS.cz, ČT24, Ekonomický deník, e15.cz